对工程变更实行有效控制 针对目前工程量清单报价中施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。
设计单位要提高设计深度，完善设计图纸应注意：在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等；选择合适的设计单位，合理的设计费用；对因设计单位的原因造成设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。
技术设计是在初步设计和施工图设计之间的设计阶段，解决初步设计尚未完全解决的具体技术问题。
1、通过招标来选择设计单位是很好的方法，在招标文件中要特别详细说明这方面内容的要求，造价控制指标等等，否则在以后的设计过程中设计单位会提出增加设计费的要求；通过招标把工程设计推向市场，通过比较来选择秀的设计单位。
2、设计招投标不彻底 目前项目设计只注重方案设计阶段的招标，忽略了技术设计和施工图设计的招投标工作。一旦方案中标技术设计和施工图设计也随之被确定，所以，施工图设计就缺乏竞争机制，设计人员控制造价的积极性就不会很高。
3、- 鼓励公私合作，吸引民间资本参与高速公路建设和运营，分担风险和投资压力。综上所述，降低工程造价需要从前期规划到施工阶段全面考虑，通过合理的设计、采购和施工管理来实现成本的有效控制。在高速公路项目中，结合合适的技术和管理手段，能够降低成本，提高项目的经济效益。
4、工程造价的控制是在确保工程质量的前提下，减少不必要的资金投入，把工程总投资控制在合理的造价限额内以取得最佳的投资收益。工程造价的控制贯穿于工程建设的全过程。设计是工程项目付诸实施的龙头，是在经济及技术上对拟建项目的实施进行总体布置的阶段，是控制基本建设投资规模、提高投资效益的关键。
5、⑶、技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。
1、设计阶段是仅次于决策阶段影响投资的关键。为了避免浪费，采取方案比选、限额设计等是控制工程造价的有力措施。强调限额设计并不是意味着一味追求节约资金，而是体现了尊重科学，实事求是，保证设计科学合理，以进一步优化设计方案。
2、工程造价的控制贯穿于工程建设的全过程。设计是工程项目付诸实施的龙头，是在经济及技术上对拟建项目的实施进行总体布置的阶段，是控制基本建设投资规模、提高投资效益的关键。
3、工程设计阶段的造价控制是非常重要的，造价控制影响着成本以及收益，每个细节都要妥善处理，做到最好保障权益。中达咨询就工程设计阶段的造价控制和大家说明一下。我国的工程建设程序可划分为六个阶段：即项目建议书阶段，可行性研究阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段。
工程施工阶段工程造价管理是包括项目合同管理、经济法律法规、建设项目管理、项目财务、项目经济、项目融资以及投资管理体制在内的多视角、全方位对项目工程的全过程管理。
所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。因为设计阶段是工程造价的形成阶段，而施工阶段是工程造价的实现阶段。如果施工中不发生工程变更，造价就不会超出施工图预算的范围。
一）把好工程材料、设备价格关 建设工程的材料费一般要占整个建安费的60％以上，控制材料费的支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。（二）把好工程变更关 在施工过程中，由于各方面的情况变更经常会导致工程量的变化和一些施工做法的变化，从而影响工程造价，所以我们必须对工程变更进行有效控制。
施工阶段的造价控制，其实质就是施工成本的控制，其内容应包括：严格执行施工成本计划：在不影响工程质量和工程进度的前提条件下，优化施工组织设计，细化施工过程的分析，以适应施工现场的相应变化。强化成本要素管理：成本要素主要包括人、材、机、法、环等五个方面。
工程造价控制的主要内容如下：前期准备阶段。在工程施工前期，编制施工图预算，从而对整个工程有一个总体的造价控制依据，有利于建设方方案计划的制定与实施；同时，编制施工图预算，从而对整个图纸有了一个深刻的认识，发现图纸中存在的问题，提出自己的建议，便于建设方参考及决策。工程施工阶段。
发包人施工阶段的造价控制施工阶段就是建设项目的实体工程实施阶段，这个阶段发包方作为五方责任主体之一，履行对工程进度、质量、造价控制，对施工合同管理的职责。
编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。
施工过程中机械设备使用费的控制，依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械，计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用，对主要机械要按实核定台班产量定额，寻求最佳的设备组合搭配，以节省机械使用成本。
对成本控制目标进行细化，根据工程的规模和性质等，做好工程组织设计、施工进度计划，优化施工方案。把工程项目成本控制责任分解到工程部门、财务部门、材料供应部门以及安全保卫部门，形成全面、全员的成本控制体系，并对项目总成本目标进行修正，提高其合理性和可行性。
实行工程造价的动态控制 建设工程施工周期一般比较长，因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要求造价控制人员及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素（如价格、利率、汇率等），使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。
1、设计阶段的投资控制是建设全过程的控制重点。在进入施工图设计阶段，原则上应按照初步设计标准进行，提高标准增加费用，如前面所述的例子，就使费用提高几倍。在此，设计概算不能正常发挥控制工程造价的作用。
2、必须加强对设计变更的控制监督，堵塞由于不合理的修改变更而提高工程造价。设计人员应深入施工现场，同经济人员一同跟踪对设计的具体施工，当发现设计与实际有差别，材料可以代用时，要及时征得监理人员同意进行更改，并由经济人员检查实际费用的增减，控制在投资范围内。
3、设计单位认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致工程造价增加。
4、优化设计方案是降低工程造价的有效方法。通过对原设计方案进行改进、调整和完善，可以在满足功能需求的同时降低造价。例如，一个桥梁项目可以通过优化桥墩布置、桥跨结构和材料选择来降低造价。此外，还可以运用价值工程原理对设计方案进行优化，以提高项目的价值系数。
5、一是对工程变更进行严格的审批。工程变更必须建立在本工程的范围之内，否则就不能称为工程变更。二是要做好施工图会审工作。施工图是工程施工的直接依据，所以图纸会审是监理单位、设计单位和施工单位进行质控制和造价控制的重要手段。
